EU, leider of verliezer in klimaatdebat?

In haar nieuwe klimaatrapport “EU Leadership or Losership? Time to break the impasse on climate talks”, roept Oxfam de Europese Unie op om haar leidersrol in de klimaatonderhandelingen terug op te nemen en zo de huidige impasse te doorbreken.
Terwijl de VS en China de discussies over de klimaatverandering opvoeren, dringt Oxfam er bij de EU-landen op aan hun nationale belangen opzij te zetten en hun leidersrol op te nemen.
Kopenhagen op het spel
Verdeeld door discussies in en tussen de lidstaten en afgeleid door de economische crisis en nakende verkiezingen zet de huidige Europese benadering het vooruitzicht op een veilig en rechtvaardig klimaatakkoord in Kopenhagen in december op het spel.
Een akkoord dat ervoor moet zorgen dat de globale opwarming onder de twee graden blijft en dat de meest arme en kwetsbare landen die vechten om het hoofd te bieden aan de impact van de klimaatverandering, beschermd worden.
Politieke impasse
Het nieuwe Oxfam-rapport “EU Leadership or Losership? Time to break the impasse on climate talks” toont dat de impasse in de klimaatonderhandelingen politiek is en niet technisch.
Kirsty Hughes, auteur van het rapport, zegt: “Het is nog niet te laat voor Europa om aan het roer te gaan staan van de internationale klimaatonderhandelingen, maar minstens een van de grote lidstaten – het Verenigd Koninkrijk, Duitsland of Frankrijk – moet wel het heft in handen nemen, bijgestaan door kleine, maar ondersteunende lidstaten zoals Nederland of Denemarken, onder het leiderschap van het Zweedse voorzitterschap.”
“De huidige Europese strategie bestaat uit afwachten tot de VS of China iets doen. Deze enge en trage aanpak die de ‘nationale belangen’ vooropstelt, is een klassieke techniek in internationale onderhandelingen, vooral bij handelsovereenkomsten. Maar het totaal ongepast gezien de dringende nood aan een ambitieus akkoord dat de rampzalige klimaatveranderingen een halt toeroept”, zegt Elise Ford van Oxfam International.
“Zonder geld op de tafel voor het aanpassingsfonds voor ontwikkelingslanden, zal het chronisch gebrek aan vertrouwen tussen ontwikkelde landen en ontwikkelingslanden blijven bestaan en zal er geen akkoord komen. De wereld heeft het Europese leiderschap nodig om deze groeiende impasse te doorbreken.”
Aanbevelingen
Het rapport van Oxfam geeft een reeks aanbevelingen in het vooruitzicht van de cruciale Europese top op 18 en 19 juni, die de start kan zijn van de toepassing van het VN-klimaatproces en de herpositionering van de EU als leider. Het rapport roept de EU-leiders op om:
een concreet getal te plakken op het bedrag voor het adaptatie- en compensatiefonds dat de rijke landen moeten voorzien voor de ontwikkelingslanden. Dit moet minstens 110 miljard euro zijn voor aanpassingen en compensaties of minstens 40 miljard euro voor een adaptatiefonds dat de meest kwetsbare landen helpt om zich aan de klimaatverandering aan te passen;
zich ertoe te verbinden een ‘eerlijk deel’ van deze bedragen te leveren – Oxfam schat dat dit ongeveer een derde is, gebaseerd op de verantwoordelijkheid en capaciteit, op voorwaarde dat de anderen ook hun eerlijk aandeel leveren;
zich ertoe te verbinden dat dit bedrag bovenop de 0.7% komt die voorzien is voor ontwikkelingshulp;
een aanzienlijk deel van het adaptatiefonds onmiddellijk beschikbaar te maken om te gebruiken voor 2012 – de minst ontwikkelde landen vragen 2 miljard dollar voor dringende aanpassingen. Dit zou een belangrijk signaal zijn naar de ontwikkelingslanden en aantonen dat de EU de impact die de klimaatverandering nu al heeft erkent en dat de rijke landen hun verantwoordelijkheid willen opnemen;
de mechanismen te verduidelijken die ze ondersteunen om deze fondsen in te zamelen, bijvoorbeeld door landen en bedrijven te dwingen emmissierechten te betalen;
eEen duidelijke positie in te nemen rond het beheer van de klimaatfinanciering, dat een hervormd systeem moet bevatten, weg van de donors, waarin de VN en een evenwichtige vertegenwoordiging van ontwikkelingslanden centraal staan.
Lees het volledige rapport hier.
Meer info:
Brigitte Gloire, beleidsmedewerkster duurzame ontwikkeling bij Oxfam-Solidariteit
Tel. 02 501 67 53 — bgl(at)oxfamsol.be


Facebook
Twitter
YouTube
Flickr
Newsletter
