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Partenariat sud

26 octobre 2004

Restitution des terres

En Afrique du Sud, la répartition des terres entre les Blancs et les Noirs est très inégale. La majorité des terres - quasiment toutes les bonnes terres - sont aux mains de grandes exploitations commerciales, qui appartiennent à des Blancs. Les terres dont pouvaient disposer les Noirs durant la période de l’apartheid étaient situées dans les "bantoustans". Ces terres appartenaient aux communes. Dans certains cas, les gouvernements ont exproprié ces terres sans dédommager les communautés concernées.

Oxfam-Solidarité soutient les communautés qui ont perdu des terres et souhaitent en retrouver. Il s’agit souvent de familles paysannes qui vivent d’une agriculture de subsistance ou qui dépendent du revenu d’un travailleur migrant. Les familles qui n’ont pas de travailleur migrant tombent souvent sous le seuil de pauvreté. Elles sont aidées par l’organisation rurale de ces communautés, récemment fondée : le mouvement des sans-terre (Landless People’s Movement). Grâce à une structure nationale, ils veulent exercer plus de pression sur les autorités et les autres acteurs impliqués en vue de la restitution des terres ou l’accélération du processus de redistribution des terres. Nous travaillons aussi avec un partenaire qui s’occupe de la restitution des terres, Tralso (Transkei Land Service Organisation), et avec un partenaire spécialisé dans la redistribution des terres, Calusa (Cala University Students Association). Ces deux organisations sont actives dans la province du Cap oriental, dans l’ancien bantoustan du Transkei.

Le programme de restitution des terres concerne les terres qui ont été expropriées après 1913, sur base des lois de l’apartheid, des communautés ou des particuliers noirs. Les communautés qui ont ainsi perdu leurs terres durant le régime de l’apartheid ont rarement reçu de compensations et ont souvent été replacées dans des endroits qui offraient bien moins de possibilités de développement. C’est pourquoi la plupart d’entre elles désirent retrouver leurs anciennes terres. Elles peuvent pour cela introduire un dossier à la "commission des plaintes foncières" qui dépend du Ministère des affaires foncières. Monter un tel dossier est une procédure compliquée pour les personnes ayant peu ou pas d’expérience en affaires administratives. Ils trouvent un soutien auprès de Tralso. Le programme de redistribution des terres donne la possibilité à des individus ou à des groupes d’acheter des terres à des propriétaires blancs désirant vendre grâce au soutien des autorités.

Pour ces actions, les objectifs de notre collaboration avec nos partenaires sont :
- l’amélioration de l’accès à la terre pour les communautés rurales
- le soutien à ces communautés pour la gestion et l’exploitation des terres acquises
- l’amélioration de la capacité institutionnelle de ces communautés
- la contribution à l’écriture de la "politique de réforme foncière" d’Afrique du Sud

 
 

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