Urgences

Le passage de l’ouragan Stan a été extrêmement violent en Amérique centrale. En 5 jours, les pluies ont atteint un volume équivalent à celui habituel pour tout le mois d’octobre. Au Salvador, la catastrophe a causé de nombreux éboulements de terrain, et on compte pas moins de 70.000 personnes évacuées. Au total, les dégâts dans le pays sont estimés à 355 millions des dollars. Le secteur le plus touché est celui de l’habitat.

Les plus pauvres sont les plus touchés
La majorité des personnes qui ont du fuir leur logement résidaient dans les départements métropolitains de San Salvador et de La Libertad. Dans les municipalités de San Salvador et de Mejicanos, où le nombre de déplacés et d’habitations détruites est particulièrement important, les habitants font face à de nombreux problèmes : des logements établis sur de fortes pentes, l’obturation des lits des canaux et fleuves, la contamination de l’eau, la prolifération des vecteurs d’épidémie, la détérioration de l’environnement, ...

Mais c’est la repartition injuste des revenus, des moyens et de la richesse qui constitue le principal problème. Bien que le pays puisse présenter chaque année des meilleures chiffres macro-économiques, 95% des familles touchées vivent sous le seuil de pauvreté extrême. Dans leur grande majorité, leur revenu mensuel n’est que de 158 US$/mois, alors que le PNUD estime qu’une famille aurait besoin de 327 US$ par mois pour acquérir un "panier de base" de consommation quotidienne.

De si faibles revenus ne permettent pas aux familles d’accéder au système de crédit nécessaire pour remettre une maison en état, et encore moins d’acquérir une nouvelle habitation dans une zone à risque réduit. Dès lors, malgré l’état de délabrement avancé des logements ayant résisté à l’ouragan, la majorité des familles se sont réinstallées dans leurs maisons.

L’action d’Oxfam
Tout de suite après le passage de Stan, Oxfam International a effectué une première évaluation des dommages et des besoins en zone métropolitaine et en zone rurale. Il est rapidement apparu que la majorité des populations effectées par l’ouragan se situaient en zone métropolitaine. Malgré cela, la majorité de l’aide internationale, déjà très limitée, s’est dirigée vers les zones rurales.

Oxfam-Solidarité connait bien le Salvador. Elle y possède un bureau permanent depuis 10 ans. Sur place, nous collaborons avec de nombreux partenaires, dont l’organisation PROCOMES. Avec cette association, nous menons un programme humanitaire en faveur des victimes de l’ouragan dans les municipalités de San Salvador et Mejicanos. Nous travaillons avec des communautés dans lesquelles la présence permanente de notre partenaire est garantie et où la coordination avec les autorités locales est assurée.

Cette action comporte plusieurs volets.

 Construction de logements : le projet assurera la construction de nouvelles habitations pour 32 familles issues des groupes les plus vulnérables de la municipalité de Mejicanos. Ces nouvelles habitations, situées dans des zones sécurisées, seront pourvues d’un accès à l’eau potable et à des services sanitaires individuels ainsi que d’une connexion aux égouts.

 Réhabilitation de logements : heureusement pour les habitants, toutes la habitations n’ont pas été dévastées. Dans de nombreux cas, le travail consiste donc à réhabiliter des logements partiellement détruits. Ce volet du projet bénéficiera à 145 familles des municipalités de San Salvador et de Mejicanos. Bien entendu, rénover les plafonds, les murs ou les structures ne suffit pas, car de nouvelles pluies ou tremblements de terre pourraient occasionner de nouveaux glissements de terrain. C’est pourquoi des travaux d’atténuation des risques sont planifiés dans les communautés.

 Amélioration des conditions d’hygiène : l’accès à l’eau et aux latrines constitue un volet important de la construction/rénovation. Pour compléter ce travail, des formations sont aussi dispensées en matière d’hygiène, d’organisation sociale et de gestion des risques. Ce dernier point permettra d’améliorer la préparation des bénéficiaires face aux menaces naturelles les plus fréquentes et augmenter ainsi leur capacité de réaction.

Dans tous ces projets, les critères de sélection des bénéficiaires sont établis de manière conjointe entre Oxfam-Solidarité, notre partenaire local et les bénéficiaires potentiels. Chaque fois que cela est possible, les familles bénéficiaires sont impliquées dans les travaux par le système d’aide mutuelle.

Ce projet devrait devrait prendre fin au milieu de l’année 2007. A côté de cette aide humanitaire, Oxfam-Solidarité mène d’autres actions au Salvador. Pour les découvrir, cliquez ici.

Action humanitaire réalisée grâce au financement de l’office d’aide humanitaire de la Commission européenne (ECHO).