Partenariat sud

La rivière Nam Lik, située dans le district de Kasi au Nord de la Province de Vientiane, est particulièrement sujette aux inondations. La dernière remonte à 2008 et a touché la moitié des villages du district. Les communautés ont perdu une partie de leurs récoltes quand les boues ont envahi leurs rizières. Des canaux d’irrigation ont été détruits par la force du courant et quatre personnes ont péri durant cette catastrophe. Les inondations affectent également la santé des communautés. En effet, l’absence de systèmes d’eau potable oblige les familles à se ravitailler à la rivière, or elles sont souvent contaminées lors des crues.

Réduire la vulnérabilité des communautés rurales
Afin de réduire la vulnérabilité des communautés rurales du district de Kasi et d’augmenter leur capacité à faire face aux catastrophes naturelles, dont l’ampleur et la fréquence risquent d’augmenter en raison des changements climatiques, Oxfam-Solidarité soutient depuis 2010 l’Office National de Gestion des Risques et ses structures décentralisées. Selon Mr. Khonesavanh Saysompheng responsable au sein de cet Office, « l’objectif est de renforcer les capacités des communautés et des autorités locales. Oxfam-Solidarité nous apporte un appui financier, technique et méthodologique. De notre côté, nous assurons la coordination et veillons à la cohérence du projet avec notre stratégie nationale ».

Dominique Van Der Borght, directeur d’Oxfam au Laos : « Notre stratégie vise à renforcer les capacités existantes de nos partenaires afin qu’ils puissent à leur tour apporter un soutien à long terme aux populations les plus vulnérables. A cet effet, nous avons obtenu un cofinancement de l’Union européenne via la Direction Générale de l’Aide Humanitaire ».

La première phase de ce partenariat, qui cible dix villages du district de Kasi, soit plus de 8.000 personnes, s’est achevée en aout 2011. « Nous pouvons maintenant compter sur des comités opérationnels dans chaque village. Nos communautés ont davantage conscience des risques encourus et les compétences de nos équipes ont été renforcées » a souligné lors de la cérémonie d’inauguration de ce projet Kheo Sengpathoumvahn, directeur du Comité de Gestion des Catastrophes au niveau du district.

Des villages mieux équipés et formés
Concrètement, les autorités locales et les membres des comités villageois ont été formés aux risques potentiels en cas d’inondation et de glissements de terrain et aux réponses à apporter avant, pendant et après ces événements. Une des mesures consiste par exemple à placer en sécurité des semences de riz au cas où les rivières seraient inondées, afin de permettre de semer à nouveau après l’inondation. Il s’agit également d’identifier les constructions fragiles et de les renforcer avant la saison des pluies. Chaque comité a désormais en sa possession un plan de Réduction des Risques de Catastrophes (RRC) définissant de manière précise les responsabilités de chaque membre et les mesures à prendre.

Dans chaque village, des volontaires ont également suivi une formation aux premiers secours. « Nous avons été formées afin d’apporter les soins adéquats aux personnes blessées lors de ces catastrophes. Nous avons également reçu des kits de premiers secours » expliquent deux villageoises. Une attention particulière a en effet été accordée à la participation des femmes au sein des comités, qui représentent 40 % des membres.

Les dix villages et les autorités du district ont également reçu des équipements tels que des gilets de sauvetage, des bateaux motorisés, des pompes pour évacuer l’eau, des mégaphones, des systèmes d’alerte précoce ou encore des générateurs afin de faciliter la diffusion de l’information, également lors des opérations de sauvetage.

Assurer la pérennité des projets
Dans 3 villages, le système d’irrigation a été amélioré afin de mieux résister aux prochaines inondations et dans 2 autres villages, des systèmes de distribution d’eau potable ont été construits. Des fontaines d’eau, installées à différents endroits dans le village, facilitent la vie des villageoises, souvent responsables des corvées d’eau. « Nous n’avons plus besoin de marcher 30 minutes pour aller chercher de l’eau à la rivière, et comme l’eau est de meilleure qualité, nos enfants sont moins souvent malades » explique une villageoise.

« La durabilité des infrastructures sera assurée grâce à la mobilisation et la responsabilisation de tous les villageois qui devront participer financièrement à leur entretien » a précisé M. Boakham Keosikhay, vice-gouverneur du district et président du comité de pilotage du projet au cours de l’inauguration.

Henry Prankerd, Chargé d’Affaires pour la Délégation de l’Union européenne au Laos, était également présent lors de la cérémonie d’inauguration. “Grâce à une meilleure préparation et à des mesures de mitigation, les populations vulnérables du Laos seront capables de faire face aux catastrophes naturelles et seront moins affectées par de tels événements. A long terme, ces projets ont pour objectif d’améliorer la sécurité alimentaire et les conditions de vie des populations » a-t-il déclaré au cours de la cérémonie.

« Ces formations nous ont permis d’être plus conscients des risques liés aux inondations » nous confie un villageois. « Nous sommes aussi mieux préparés et mieux organisés pour faire face aux catastrophes qui pourraient arriver dans le futur ».

Perrine Fournier

Pour plus d’infos :
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 Lisez la brochure Réduction des Risques de Catastrophes (RRC)