Partenariat sud

Le Laos est de plus en plus confronté à des événements climatiques extrêmes. Inondations, glissements de terrain ou sécheresses surviennent au moins une fois par an, surtout dans les régions du Sud et du centre du pays qui abritent deux tiers de la population laotienne. Le district de Kasi, au Nord de la province de Vientiane, y est particulièrement exposé. La rivière Nam Lik connaît des crues fréquentes qui provoquent d’importantes inondations dans la vallée. La dernière en date, qui remonte à 2008, a touché la moitié des villages du district et 4 personnes ont perdu la vie au cours de cette catastrophe.

Les populations vulnérables, en particulier les familles vivant de l’agriculture, sont les premières victimes de ces catastrophes naturelles. Car les inondations ont un impact direct sur leur sécurité alimentaire : perte de production, parcelles endommagés et systèmes d’irrigation détruits. Certaines familles doivent même parfois vendre une partie de leur bétail ou trouver un travail temporaire afin de couvrir les pertes. D’autres deviennent dépendantes des distributions de riz organisées par les autorités. Les inondations ont également des conséquences négatives sur la santé des villageois : manque d’eau potable ou mauvaise hygiène sanitaire.

Réduire les risques
L’État a mis en place depuis près d’un an un programme RRC impliquant différentes institutions nationales, provinciales et du district. Toutefois, ces institutions manquent de moyens et de capacités afin d’anticiper efficacement les catastrophes et d’y apporter les réponses adéquates.

Face à cette situation et à la fréquence des inondations, Oxfam-Solidarité a décidé en 2010 d’apporter un soutien aux autorités locales et aux villageois du district de Kasi afin de diminuer leur vulnérabilité aux risques liés aux catastrophes. D’une durée de 15 mois, ce projet vise à mieux préparer la population aux menaces via une travail de prévention, le mise en place de mesures concrètes pour préparer les populations et l’organisation de services de premiers secours efficaces. Ce projet complète les actions de RRC coordonnées par Oxfam-Australie dans différents districts du Laos. Dans le district de Kasi, 8.767 personnes provenant de 10 communautés bénéficient de ce projet. Et environ 40 employés des autorités locales sont formés et participent à la programmation et à la mise en œuvre des activités.

Concrètement, ce projet prévoit :
 De former les comités villageois ainsi que les autorités locales à la préparation aux catastrophes et aux actions à mettre en œuvre pour en limiter les dégâts. Les villageois sont au cœur de l’élaboration des plans de RRC.
 De mobiliser, former et équiper les communautés locales à la réduction des risques de catastrophes : campagnes de sensibilisation, distribution de brochures sur les mesures préventives, formation de bénévoles pour les premiers secours et fourniture de kits d’urgences, construction de barrages pour protéger les rizières, distribution de matériel pour faciliter les sauvetages (moteurs pour bateaux, pompes pour évacuer l’eau, chlore pour nettoyer les puits après les inondations, haut-parleurs, microphones ou porte-voix pour les systèmes d’alerte précoce).
 De renforcer les structures de gestion des catastrophes au niveau du district : soutien à l’élaboration du plan de préparation aux catastrophes du district, organisation de séminaires sur la RRC avec les autorités provinciales et réunions de coordination au niveau national en collaboration avec la Croix-Rouge, le PNUD (Programme des Nations Unies pour le Développement) et le Centre Asiatique de Préparation aux catastrophes.

Perrine Fournier

Le Service d’aide humanitaire de la Commission européenne (ECHO) est l’un des plus importants bailleurs de fonds d’aide humanitaire au monde. Son mandat n’implique pas seulement le financement d’opération d’aide humanitaire, mais également les activités de préparation aux désastres, tout particulièrement au niveau local. Au travers de son programme de préparation aux désastres (DIPECHO) il assiste les populations vulnérables vivant dans les zones à risque pour réduire l’impact des catastrophes naturelles sur leur vie et leurs moyens de subsistance.

En savoir plus ?
 Plus d’infos sur le Laos
 Contactez Julien Carr, Gestionnaire du programme Laos pour Oxfam-Solidarité au 02 501 67 68 ou via jca(at)oxfamsol.be
 Lisez la brochure Réduction des Risques de Catastrophes
 Visitez le site internet du Service d’aide humanitaire de la Commission européenne (ECHO)