A Cancun, le fonds climat perdu dans des débats juridiques

Au début de la deuxième semaine du Sommet de Cancún, les débats tournent fort autour de la forme juridique d’un potentiel accord. Entretemps, les négociateurs perdent de vue des thèmes prioritaires, comme la constitution d’un fonds climat.
« Cancun est le royaume de la démesure ! Celle de la distance et de l’éclatement entre les lieux de réunions, conférences et autres évènements. Celle du contraste entre le luxe des hôtels et les lieux où se retrouvent des centaines de paysans et paysannes. Et enfin démesure dans l’éternel fossé qui sépare ceux qui subissent dans leurs chairs les effets des changements climatiques et ceux qui, tout en négociant, bloquent ou freinent les mesures attendues de tous pour contenir efficacement le réchauffement climatique bien en dessous des 2 degrés. » Voici comment Brigitte Gloire, responsable du plaidoyer ’Climat & développement durable’ pour Oxfam, décrit l’ambiance du Sommet sur le climat à Cancún.
Les négociations à Cancún ont pris deux voies : la voie Kyoto, avec un groupe de travail autour d’une deuxième période d’engagement, et le groupe LCA (Long Term Cooperative Action), qui concerne tous les pays.
Le Japon ne veut plus de Kyoto
Dans le groupe de travail qui rassemble les pays signataires du protocole de Kyoto, le Japon a d’emblée jeté un froid, en annonçant ne pas vouloir s’engager pour la seconde période d’engagement du protocole de Kyoto. Le Japon risque ainsi de réduire à néant l’un des piliers de la lutte contre le réchauffement climatique.
Pourtant, l’Organisation météorologique mondiale n’a pas manqué de rappeler à tous les participants qu’il n’était plus question de tergiverser ! En début de semaine, elle annonçait que lors des 9 premiers mois de l’année 2010, 21.000 personnes sont décédées à cause de catastrophes météorologiques liées au changement climatique. C’est plus du double de décès constatés en 2009 et dus aux mêmes causes...
Optimisme prudent
Une première proposition pour un texte de convention a été publiée par le groupe de travail LCA (Long-term Cooperative Action). A sa lecture, on peut avancer qu’un optimisme prudent prévaut à Cancún.
« Un paquet équilibré sur des sujets cruciaux est à portée de main, » explique Brigitte Gloire. « Le gouvernement mexicain a travaillé consciencieusement, avec détermination et de bonne foi à faire avancer les négociations. Mais des questions demeurent sur la manière de fixer des objectifs d’atténuation et sur l’avenir du Protocole de Kyoto. Les pays riches ont laissé entendre qu’il y a des progrès dans ces domaines, et qu’on pourrait arriver à un succès la semaine prochaine. Les ministres qui sont arrivés ce week-end ont donc de nombreux défis à relever. »
Priorités pour la deuxième semaine
Alors que les négociateurs débattent sur la forme juridique d’un potentiel accord – protocole ou série de décisions sur plusieurs thèmes – il faut aussi avancer sur la constitution d’un fonds mondial équitable pour le climat. Avec 215 organisations, Oxfam a signé un appel aux ministres concernant ces financements pour les pays en développement. Pour la société civile, le fonds climat ne peut pas être utilisé comme monnaie d’échange dans ces négociations.
Cette deuxième semaine du Sommet de Cancún, il s’agira donc :
D’établir un fonds climat qui réponde véritablement aux besoins des plus vulnérables,
D’inscrire formellement les engagements de réductions d’émissions faits par les différents pays à Copenhague lors des négociations, avec des résolutions beaucoup plus fermes pour les renforcer,
De s’engager plus fermement sur la voie d’un accord contraignant (en ce compris une seconde période pour le protocole de Kyoto).
« Le succès de Cancún exige plus qu’une simple accalmie », conclut Brigitte Gloire. « Il faut veiller à ce que les décisions qui seront prises durant cette seconde semaine conduisent à des résultats concrets pour protéger les populations pauvres et vulnérables qui sont déjà affectées par le réchauffement climatique. »
Plus d’infos :
Brigitte Gloire (FR), responsable du plaidoyer « Climat & développement durable » pour Oxfam, est encore présente à Cancún jusqu’au 12 décembre : bgl(at)oxfamsol.be - 0494 58 86 06
Pour plus d’infos sur notre action « Message dans une bouteille », qui permet aux e-activistes d’Oxfam d’envoyer directement un message aux responsables politiques à Cancún, cliquez ici.
Qui a gagné le Worst EU Lobby Award ? Découvrez-le ici. Lisez aussi le rapport d’Oxfam sur les pratiques douteuses des lobbys européens.
A Cancún, la société civile s’est mobilisée pour le climat. Voyez les photos de la manifestation :


FR |
Facebook
Twitter
YouTube
Flickr
Newsletter
